Eduardo Retamales
Estrategia Nacional de Turismo Sostenible 2035
Chile, reconocido mundialmente por su impresionante diversidad natural ha dado un paso significativo hacia el turismo sostenible con la "Estrategia Nacional de Turismo Sostenible 2035". Este plan, diseñado para promover y proyectar un turismo que respete y conserve los recursos naturales del país, busca posicionar a Chile como un destino de clase mundial, comprometido con la protección del medio ambiente y el desarrollo económico local e inclusivo.
Te invitamos a leer este artículo que presenta los pilares principales de esta política pública en búsqueda de un desarrollo sostenible.
Turismo, Desarrollo Sostenible y Biodiversidad
El turismo en Chile ha crecido de manera exponencial en las últimas décadas. En 2019, el país recibió más de 4,5 millones de turistas internacionales, generando un impacto económico significativo. Sin embargo, este crecimiento también conlleva desafíos, particularmente en relación con el cambio climático y la pérdida de biodiversidad. Chile, siendo hogar de 30% de los ecosistemas mediterráneos del mundo y varias especies endémicas, es particularmente vulnerable a los efectos del cambio climático.
Cambio Climático, Pérdida de Biodiversidad y Turismo
El cambio climático ha afectado gravemente algunos de los paisajes más icónicos de Chile. El retroceso de los glaciares en la Patagonia y la sequía en las regiones del norte son ejemplos palpables de cómo el clima está transformando el entorno natural del país. A su vez, la biodiversidad chilena enfrenta amenazas por la deforestación, la expansión urbana y la actividad turística no regulada.
La estrategia chilena se construye sobre la premisa de que el turismo debe ser una herramienta para proteger y regenerar la biodiversidad. Las áreas protegidas y los parques nacionales son clave para esta misión, pues representan cerda del 20% del territorio nacional. Por tanto, una de las líneas de acción prioritarias es asegurar que el turismo en estas áreas esté cuidadosamente regulado para minimizar el impacto ambiental y contribuir a la conservación.
La Estrategia Nacional de Turismo Sostenible 2035 está cimentada en seis pilares fundamentales:
- Gobernanzas sectoriales: En Chile, hacia 2035, la descentralización y participación de todas las regiones buscan consolidar el turismo como motor de desarrollo sostenible, involucrando al sector privado, comunidades y otros actores. Una gobernanza robusta y representativa es fundamental para articular políticas públicas que promuevan prosperidad económica, bienestar social y la conservación del patrimonio natural y cultural en los destinos turísticos.
Según la OMT “La gobernanza del sector turístico fue el centro de atención durante la pandemia. La perturbación sin precedentes del sector requirió compromisos y liderazgo para repensar cómo reconstruir mejor abordando las deficiencias del sector. La OMT reconoce la importancia de repensar la gobernanza del turismo en todos los niveles”. Por su parte, la OCDE declara que “las políticas de desarrollo turístico deben implementar una visión sostenible para el futuro. Para ello es fundamental que todos los destinos establezcan mecanismos de gobernanza multinivel eficaces y representativas”
2. Turismo sostenible: Consolidar un turismo más resiliente, que promueva la productividad en las zonas anfitrionas, al tiempo que se compromete con la conservación de la biodiversidad y el bienestar de las comunidades. Chile basa su propuesta turística en el turismo de naturaleza y aventura, con énfasis en lo cultural y gastronómico. El objetivo es fomentar un turismo de bajo impacto pero con alto gasto, enfocado en experiencias locales sostenibles. Además, se menciona el Índice de Desarrollo de Viajes y Turismo como una herramienta clave para analizar el sector, incluyendo un subíndice que aborda los desafíos de sostenibilidad.
3. Posicionamiento y experiencias únicas: La promoción de Chile como destino turístico, tanto a nivel nacional como internacional, constituye uno de los principales mandatos establecidos en la Ley de Turismo. La gobernanza en materia de promoción turística recae en el Consejo Consultivo de Promoción Turística (CCPT), órgano de apoyo del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo.
Tanto a nivel nacional como internacional se busca impactar positivamente en indicadores claves como el aumento del gasto, la extensión de las estadías, la disminución del turismo estacionario y la diversificación de destinos.
Por otra parte, a través de la promoción turística, Chile busca posicionar aquellas experiencias únicas y de alto valor que aportan diferenciación al turismo chileno. En este sentido resulta necesario continuar con un fuerte impulso a la sofisticación de experiencias, en ámbitos tales como turismo en áreas protegidas, enoturismo, astroturismo, aventura, montaña, gastronomía, turismo cultural, turismo creativo, turismo rural e indígena y turismo de rutas.
4. Inteligencia turísticas y planificación: Se centra en el uso efectivo de la información para mejorar los procesos de planificación y la toma de decisiones estratégicas y operativas en el sector. Lo anterior, implica contar con capacidades adecuadas para recopilar, analizar, interpretar y utilizar datos e información, para entre otras cosas, monitorear la marcha del sector con perspectiva de género.
Este pilar busca mejorar la adaptación y respuesta a necesidades específicas de los territorios, fortaleciendo el uso de estas herramientas a nivel regional y comunal. Esto se logra a través de la implementación de estadísticas clave, con especial atención en la desagregación a nivel regional, además de datos desagregados por sexo cuando sea pertinente.
5. Ecosistemas productivos de alto impacto: El ecosistema turístico está sujeto a unas condiciones sin precedentes que están evolucionando rápidamente y afectando a sus modelos empresariales tradicionales. El pilar Ecosistemas productivos de alto impacto se enfoca en consolidar un entorno turístico en Chile que, al ser robusto y adaptativo, genera evidentes impactos positivos a nivel local.
6. Inversión turística verde: Chile sigue siendo uno de los países más atractivos para invertir en América Latina, liderando diversos índices y rankings que dan cuenta de un entorno atractivo para las inversiones y los negocios. El país se encuentra en el puesto Nº49 en materia de Infraestructura, y Nº7 a nivel continental en el Índice de Desarrollo de los Viajes y el Turismo, en cuanto a disponibilidad y calidad de infraestructura física y planta turística, ubicándose por debajo de países como Canadá y Costa Rica. Al analizar más detalladamente este indicador, Chile ocupa el puesto Nº52 en infraestructura portuaria y terrestre, Nº51 en infraestructura de aeropuertos, y Nº36 en planta turística. Las principales deficiencias se encuentran en la densidad de la red vial y ferroviaria, el número de líneas aéreas operativas, y la cantidad de habitaciones de hotel per cápita, todas estas por debajo del promedio global.
Te invitamos a informarte y leer el documento “Estrategia Nacional Turismo Sostenible 2035”, el cual puedes descargar en le siguiente enlace: